Justicia social requiere mejor tributación y más equidad
No cabe duda que la tributación correcta, y una visión del gasto público vinculado a estimular la equidad y el crecimiento económico puede ayudar a situarnos en un camino de provecho social, económico, cultural y ambiental.
Licda. Norma Guevara de Ramirios
Mientras los “expertos” de siempre debaten si la crisis financiera y económica que estremece a la mayor parte del mundo ya tocó fondo, o si todavía falta que ver; mientras analizan el alcance de las leves disminución del desempleo o de los pequeños incrementos en el consumo de las sociedades más grandes como la estadounidense; para países periféricos, pequeños y pobres como el nuestro, es obligado pensar, repensar, inventar y actuar con cabeza propia para diseñar nuestro propio paradigma de desarrollo.
Los diagnósticos de la desigualdad, de los factores que representan debilidades en un camino para hacer nuestra sociedad más justa, humana, sustentable y democrática, abundan, uno de los más recientes y serios es el de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe CEPAL, dedicado al abordaje de la evasión y la equidad en América Latina , nos remarca una vez más que nuestro continente es el más desigual del mundo, nos vuelve a señalar que en latino América coexisten esos pequeños porcentajes de población que concentran la mayor parte de la riqueza con amplias mayorías que apenas subsisten; y en este marco, la informalidad y la economía subterránea son comparativamente mayores a la existente en otras zonas del planeta.
En medio de esta realidad es relevante responder sobre el cuestionamiento sobre el papel de las políticas públicas en la economía y en el tratamiento de los atrasos sociales que acumulamos como sociedad; la pugna que por más de 40 años se impone según la cual lo más importante es la eficiencia del crecimiento más que la búsqueda de la equidad seguirán tocando las puertas y hablando al oído de quienes tienen la posibilidad de emprender pasos rupturistas hacia una política de equidad y crecimiento en las esferas gubernamentales y en los grupos económicos que tengan un poco de apertura en su mentalidad.
El trabajo de la CEPAL antes señalado, nos ilustra sobre campos críticos en la actividad económica y en la tributación de las mismas, el escondrijo que representan pequeños nichos de la actividad informal o subterránea, el impuesto sobre la renta de personas jurídicas, la calidad del gasto público cuando este se dedica a la formación del capital humano.
No cabe duda que la tributación correcta, y una visión del gasto público vinculado a estimular la equidad y el crecimiento económico puede ayudar a situarnos en un camino de provecho social, económico, cultural y ambiental.
Según la CEPAL la evasión en conjunto ronda el 40%, es demasiado, en la reforma fiscal recién aprobada el Estado tiene herramientas importantes para perseguirla y castigarla y si se hace, sin duda los cálculos del ingreso estimado por efecto de la reforma será mayor, pero eso requerirá de energía y honestidad en las esferas de aplicación, para evitar la burla de empresas que siendo a veces monopólicas y constituyendo enormes negocios por el impacto en la cultura consumista de nuestro pueblo tengan el descaro de declarar estados financieros con supuestas pérdidas, terminan pagando poco o nada y hasta pidiendo devoluciones de impuestos. Este enfoque debe cambiar completamente.
Otro ángulo de la equidad para disminuir la condición de desigualdad existente tiene que ver con los enfoques productivos de las empresas y especialmente con la calidad de las remuneraciones de las y los trabajadores; de la riqueza creada, el talento y el esfuerzo humano es el fundamental, pero para muchos pareciera que sienten perder prestigio cuando asumen remuneraciones salariales dignas; no en vano, el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD en plena campaña presentó al país el diagnóstico sobre la situación laboral y concluía que una cuarta parte de trabajadores pueden afirmar que tienen empleo digno.
Estando justamente a menos de un año del Gobierno del Cambio, existiendo un Consejo Económico Social y la intención de procurar un pacto fiscal, es necesario valorar integralmente que tanto la tributación adecuada, como las políticas públicas orientadas a sacar a la población menos favorecida de la pobreza desde un enfoque de procurar su participación activa en la economía, y desde luego un enfoque menos voraz de parte de quienes realiza actividad económica son importantes para sacar adelante nuestro país, sin copias de esquemas fracasados que creen que del rebalse del mercado vienen las soluciones.
Al fin, la paz auténtica es resultante de la justicia social y de la democracia, sin ellas, pasaremos buscando quién es más culpable de la injusticia que vive nuestro pueblo.