Notas del Presupuesto 2010, por Alejandro Rivera en formato PDF. El presupuesto aprobado asciende a $3,654.3 millones, con un pequeño incremento de $26.5 millones respecto al del 2009. Y su aprobación se realizó a solo un mes y seis días de haber sido presentado por el Ejecutivo.
El pasado 6 de noviembre fue aprobado por la Asamblea Legislativa el Presupuesto General del Estado para el año 2010.
El presupuesto aprobado asciende a $3,654.3 millones, con un pequeño incremento de $26.5 millones respecto al del 2009. Y su aprobación se realizó a solo un mes y seis días de haber sido presentado por el Ejecutivo.
Si bien es un presupuesto elaborado con la participación de dos gabinetes de gobierno, y conserva una estructura similar a la de años anteriores, se le lograron imprimirle algunas características nuevas, las que es necesario mencionar:
1. Transparencia.
Todos los sectores interesados y la ciudadanía en general tuvieron acceso, a través de la página Web del Ministerio de Hacienda, a toda la información sobre el proyecto de presupuesto, antes de su aprobación. A diferencia de los años anteriores en los que tal información se conocía hasta después de su aprobación.
Los diferentes partidos políticos fueron ampliamente informados sobre el proyecto, previamente a su presentación a la Asamblea Legislativa.
2. Austeridad del Ejecutivo.
En correspondencia con la situación de crisis, el presupuesto en general expresa una política general de moderación en la proyección del gasto, pues solo crece en un 0.73% ($26.5 millones). Pero en lo particular, de los tres órganos del Estado, es el Órgano ejecutivo el que refleja con mayor énfasis las medidas gubernamentales de austeridad con una reducción de $29.2 millones en sus gastos.
3. Política de Género
Por primera vez se incluyen fondos específicamente destinados a actividades en beneficio de la mujer, fondos orientados a la educación de la población respecto a los derechos de la mujer, y recomendaciones generales a las instituciones de gobierno a efecto de promover estos derechos.
Si bien los montos no son los que se necesitan, las medidas incluidas tienen un significado cualitativo pues representan el rompimiento con la indiferencia presupuestaria institucional y el inicio de la coonstrucció0n de mayores y mejores
acciones de política presupuestaria en beneficio de las mujeres de El Salvador.
4. Respaldo Político
La mayoría de partidos políticos representados en la Asamblea Legislativa votaron por el primer presupuesto del FMLN con el Gobierno. Esto se expresó en la votación con 64 votos a favor, de los partidos FMLN, PCN, PDC,CD y GANA y 20 abstenciones del partido ARENA.
Esta correlación mayoritaria expresada en dicha votación disipó las predicciones negativas de varios analistas políticos referidas a una crisis política institucional en el Primer Órgano del Estado, y ratificó el respaldo político de que goza el nuevo gobierno.
5. Ajustes y solidaridad
En la fase final del proceso de discusión y aprobación del proyecto de presupuesto se estableció la necesidad de ajustar los presupuestos del Órgano Judicial, del Ejecutivo, el Tribunal Supremo Electoral y la Corte de Cuentas de la República a fin de obtener recursos por la suma $19.25 millones para atender necesidades urgentes que no contaban con financiamiento.
Todos los Órganos e instituciones arriba mencionadas expresaron su comprensión y espíritu de cooperación y solidaridad al aceptar de buena manera tales ajustes.
Los recursos obtenidos de esta forma, que no afectarán a las instituciones mencionadas, permitirán atender necesidades urgentes de ciertas áreas del gobierno así como de otros sectores y comunidades que demandaban el apoyo presupuestario del gobierno.
6. Adecuada Coordinación y conducción del proceso.
Finalmente hay que mencionar y reconocer la acertada planificación y coordinación de la Comisión de Hacienda y sus Directivos, quienes en estrecha comunicación y diligente cooperación del MM. De Hacienda, Posibilitaron la superación de los diferentes obstáculos que se presentaron a lo largo del proceso hasta culminar con la aprobación exitosa del presupuesto.